勇當因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵
       ——在2024中國化工園區發(fā)展大會(huì )上的致辭

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )黨委書(shū)記 李云鵬
2024年10月30日

各位來(lái)賓、各位朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好。很高興和大家齊聚蓉城，共同參加2024中國化工園區發(fā)展大會(huì )。在此，我謹代表中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì )，向各位來(lái)賓、各位朋友表示熱烈的歡迎!

　　近日，習近平總書(shū)記對國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區工作作出重要指示強調，新時(shí)代新征程，國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區要深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，堅持黨的全面領(lǐng)導，貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化，不斷激發(fā)創(chuàng )新活力和內生動(dòng)力，積極參與構建新發(fā)展格局，以高水平對外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展。要勇當改革開(kāi)放的排頭兵，進(jìn)一步完善高水平對外開(kāi)放體制機制;積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，擴大國際合作，創(chuàng )新招商引資方式，助力打造“投資中國”品牌;鞏固提升先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、數字化，打造數字產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習近平總書(shū)記對國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區工作的重要指示，是新時(shí)代新征程做好化工園區工作的根本遵循和行動(dòng)指南。

　　化工園區是我國石化行業(yè)在推進(jìn)改革開(kāi)放過(guò)程中，依托國家經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，借鑒國際先進(jìn)化工園區經(jīng)驗基礎上發(fā)展起來(lái)的，是我國石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由分散向集聚、由粗放向集約、由低端重復向產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展、高端發(fā)展的重要載體。目前，已通過(guò)認定的化工園區達到695家。其中國家級化工園區71家，包括位于國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新區、保稅區、新區中的園中園，這是我國化工園區發(fā)展的領(lǐng)頭羊，引領(lǐng)著(zhù)化工園區的發(fā)展方向。

　　近年來(lái)，我國石化行業(yè)認真貫徹黨中央國務(wù)院重大決策部署，把化工園區作為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要抓手，在工業(yè)和信息化部、應急管理部等主管部門(mén)的領(lǐng)導下，深入推進(jìn)化工園區規范化標準化建設，著(zhù)力推動(dòng)園區綠色轉型和數字化賦能，新建化工項目實(shí)現全部進(jìn)園入區，我國化工園區高質(zhì)量發(fā)展邁上一個(gè)新臺階。2023年底，石化工業(yè)產(chǎn)值超千億的超大型化工園區達到21家，產(chǎn)值在500-1000億之間的大型園區達到52家。有30家園區入選“綠色化工園區”名錄，44家園區入選“智慧化工園區”名錄，園區節能降耗、“三廢”治理取得明顯成效。截至目前，中國石化聯(lián)合會(huì )已牽頭編制《化工園區開(kāi)發(fā)建設導則》等化工園區4項國標、3項行標、23項團標，為全國化工園區的規范建設提供了有力支撐，綠色和智慧成為化工園區高質(zhì)量發(fā)展的兩張靚麗“名片”。

　　當前，我國石化行業(yè)進(jìn)入以中國式現代化推進(jìn)石化強國建設的關(guān)鍵時(shí)期，新時(shí)代新征程賦予化工園區高質(zhì)量發(fā)展新使命。與發(fā)達國家的先進(jìn)化工園區相比，我國化工園區建設還存在不少短板弱項，創(chuàng )新要素引聚能力較弱，綠色發(fā)展水平、數字化融合水平都有待提升，特別是發(fā)展特色不突出，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同耦合不緊密，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不明顯，產(chǎn)值小于100億元的小型園區數量多而散，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的平臺作用發(fā)揮不充分，亟待通過(guò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和管理創(chuàng )新實(shí)現更高水平的內涵式發(fā)展。

　　黨的二十屆三中全會(huì )指出，要加快推進(jìn)新型工業(yè)化，培育壯大先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。我國化工園區要深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區工作的重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化，深化體制機制改革，圍繞推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)集群化，不斷延鏈補鏈強鏈，圍繞培育新動(dòng)能新優(yōu)勢，深入推進(jìn)綠色化智能化，努力做因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵。

　　一是持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，開(kāi)辟集群化發(fā)展新賽道。扎實(shí)開(kāi)展“十五五”規劃前期研究工作，科學(xué)評估園區“十四五”發(fā)展的成績(jì)與不足，強化與國家發(fā)展戰略、規劃以及區域發(fā)展需求相銜接，立足自身資源稟賦、區位條件、產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展空間，選擇好主導產(chǎn)業(yè)，吸引上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展，推動(dòng)跨域協(xié)同、錯位互補、供需聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)杭州灣、泛大灣區、環(huán)渤海灣、海西和“能源金三角”等世界級產(chǎn)業(yè)集群，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

　　二是提升創(chuàng )新要素引聚能力，建設發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新高地。堅持教育科技人才一體推進(jìn)，建立面向高校和科研院所的中試平臺，加強科創(chuàng )中心和產(chǎn)教融合實(shí)訓基地建設，引進(jìn)高端人才，培養高技能人才，推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新對接，促進(jìn)科技成果轉化。圍繞新能源、化工新材料、高端專(zhuān)用化學(xué)品、生物化工等攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加快發(fā)展戰略性產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。健全傳統產(chǎn)業(yè)標準體系，完善化工園區標準體系，引領(lǐng)傳統產(chǎn)業(yè)和化工園區優(yōu)化升級，打造區域經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

　　三是深入實(shí)施循環(huán)化改造，構建綠色低碳發(fā)展新方式。根據主導產(chǎn)業(yè)和污染物、碳排放水平，構建上下游企業(yè)相互關(guān)聯(lián)，不同產(chǎn)品體系企業(yè)耦合共生、不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)要素串聯(lián)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，優(yōu)化園區空間布局，推廣使用新能源，促進(jìn)園區能源系統優(yōu)化和梯級利用、水資源集約節約高效循環(huán)利用、廢物綜合利用，進(jìn)一步提升能源、水、土地等資源利用效率，降低二氧化碳和“三廢”排放。

　　四是加快推進(jìn)數字化賦能，堅持走新型工業(yè)化新道路。推進(jìn)數字技術(shù)賦能園區建設，積極引進(jìn)數字化轉型服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等新型基礎設施，推進(jìn)大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在園區融合應用，通過(guò)場(chǎng)景再造、業(yè)務(wù)再造、管理再造、服務(wù)再造，整合數字資源，建設智慧園區，提升管理效能、運營(yíng)效益、發(fā)展質(zhì)量，提高安全水平和防風(fēng)險能力。

　　五是深化體制機制改革，不斷激發(fā)園區內生新動(dòng)力。貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，圍繞處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系，健全精簡(jiǎn)高效的園區管理體制與運行機制。針對主責主業(yè)聚焦不夠、動(dòng)力活力不足、服務(wù)能力較弱、作用發(fā)揮不夠充分等突出問(wèn)題，積極培育具有較強運營(yíng)能力和資本實(shí)力的園區建設運營(yíng)公司，更好發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　各位來(lái)賓、各位朋友，化工園區已經(jīng)成為石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰場(chǎng)，也是中國石化聯(lián)合會(huì )的重點(diǎn)服務(wù)對象。我們將認真落實(shí)中央社會(huì )工作部的統一部署，以“到位服務(wù)+專(zhuān)業(yè)素養”店小二精神狀態(tài)，切實(shí)履行“服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)”的職責使命，努力當好政府的參謀助手、行業(yè)服務(wù)的能手、園區建設的推手、企業(yè)成長(cháng)的幫手、國際合作的巧手，與各位同仁、各界朋友一道，共同推進(jìn)化工園區高質(zhì)量發(fā)展，為建設石化強國、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興作出新貢獻!

　　最后，預祝本次大會(huì )圓滿(mǎn)成功!謝謝大家!